De RDW heeft aangekondigd de komende tijd scherper te gaan letten op het gebruik van voertuigen uit de bedrijfsvoorraad, zo meldt de Bovag. De brancheorganisatie voor auto- en motordealers vraagt daarom aandacht voor voertuigen uit de voorraad van dealers, die op de openbare weg staan of rijden. Belangrijk punt is daarbij dat de omschrijving van een ‘weg’ in de belastingwetgeving verder gaat dan de weg zoals de meeste verkeersdeelnemers die zullen zien. Die bredere wetgeving van de motorrijtuigenbelasting geldt daarbij voor àlle auto’s en motorfietsen, dus ook die van particulieren.

Weg in belastingwetgeving

“In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder weg: elke voor het openbaar rijverkeer of ander verkeer openstaande weg en elk zodanig pad, de in de weg of het pad liggende bruggen en duikers alsmede de tot de weg behorende paden en bermen of zijkanten”- Artikel 35 van de Wet motorrijtuigenbelasting 1994

Open voor openbaar rijverkeer

In het kort is het zo dat motoren met een geschorst kenteken niet op de openbare weg mogen komen, wat op zich logisch is. Ze hoeven dan ook geen motorrijtuigenbelasting te betalen of verzekerd te zijn. Punt is alleen dat de ‘weg’ in dit verhaal véél meer is dan de straat, het trottoir of de berm, omdat het door bovenstaand wetsartikel gaat om de vraag of “het terrein feitelijk voor het openbaar rijverkeer openstaat“.

Achter hek, ketting of bordje

Bovag legt nu uit dat als het terrein “voor iedereen toegankelijk” is, er sprake is van een weg. Hoe hiermee omgegaan moet worden, is recent besproken tussen de RDW en de branche. Bovag adviseert garagehouders daarna om rondom het bedrijfspand vooral goed duidelijk te maken dat het om eigen terrein gaat. De ‘openbaarheid’ kan daarbij op verschillende manieren worden opgeheven, bijvoorbeeld door een hek, ketting of een bord met een tekst als “privéterrein, vrije toegang voor klanten”.

“Voor bovenstaande maakt het niet uit of het nou om auto’s, campers, caravans of motoren, brom- of snorfietsen gaat. Kern van het verhaal (link) is dat er afspraken zijn gemaakt over het gebruik van de openbare ruimte, en dat dat dus ook een eigen terrein kan zijn dat vrij toegankelijk is. En hoe dat dan moet worden aangegeven zodat je er je bedrijfsvoorraad kan blijven stallen.” – Stijn Oosterhoff, voorlichter Bovag

Hoger beroep verworpen

Dit alles wijst particulieren er net zo goed op dat zowel de Belastingdienst als RDW boetes kunnen opleggen voor voertuigen die zonder geldig kenteken op eigen terrein staan of rijden, als dit ‘open staat’ voor verkeer. Dat zijn nogal wat plaatsen waarvan je misschien denkt dat het geen openbare weg is. Het is misschien vaak discutabel tot hoe ver dit gaat, maar de Rechtbank Gelderland veroordeelde in hoger beroep recent nog de bezitter van een op eigen terrein geparkeerde auto, want “deze locatie is niet afgesloten en staat daarmee feitelijk open voor al het openbare rijverkeer”.

Geschorste kentekens

In feite geldt deze wetgeving net zo goed voor eigenaren van auto’s en motorfietsen waarvan het kenteken door een particulier is geschorst. Die betalen immers ook geen motorrijtuigenbelasting en verzekering, dus gaat het grotendeels over dezelfde wetgeving. In Nederland zijn 108.345 van de 873.255 motorfietsen (12,4%) niet verzekerd (cijfers: kenteken.tv), meestal omdat het kenteken geschorst is.

Kleine fouten, grote gevolgen

De geparkeerde auto uit de recente uitspraak van de rechtbank in Arnhem stond dus op een eigen parkeerplaats, maar volgens de rechter alsnog op een ‘weg’, zoals die in de belastingwet wordt genoemd. Oftewel, het zit vaak anders dan je logisch gezien zou denken. Het is nu niet zo dat er extra op particuliere motoren op eigen terrein wordt gelet, dat ging alleen over auto- en motorzaken, maar wel dat kleine fouten grote gevolgen kunnen hebben.

Forse boetes

Bij boetes gaat het in dit geval namelijk niet zozeer over een verkeersovertreding door een ongeldig kentekenbewijs, maar vooral over niet betaalde belasting. Dat kan in sommige gevallen tot forse bedragen leiden, omdat de niet betaalde belasting van de geschorste periode alsnog betaald moet worden. Dit gebeurt via een naheffingsaanslag, verhoogd met een boete: de helft van het niet betaalde bedrag aan belasting, met een minimum van € 50 en een maximum van € 6709,-.

Rijbewijs nodig

Een beetje een zijsprong, maar voor motorfietsen geldt overigens ook dat je ermee op de weg rijdt als je hem duwt, ook als de motor niet loopt. Hiervoor geldt dan juist weer de verkeerswetgeving. Je volgt al duwend de regels van een voetganger (je mag bijvoorbeeld op het trottoir lopen), maar volgens de wet ben je officieel nog steeds de bestuurder van het motorrijtuig. Dat betekent dus dat de motorfiets een geldig kenteken moet hebben en de (duwende) bestuurder een geldig motorrijbewijs.